工作動(dòng)態(tài)

【中國科學(xué)報(bào)】嚴(yán)慶:推動(dòng)科研成果走出轉(zhuǎn)化“最先一公里”

日期:2019-01-11

|  來源:轉(zhuǎn)載 中國科學(xué)報(bào)【字號(hào):

  步入“無人區(qū)”,許多企業(yè)會(huì)對(duì)未來方向產(chǎn)生困惑,這時(shí)候科技界就要做一些高風(fēng)險(xiǎn)的探索,做一些目標(biāo)引領(lǐng)性的工作。一般而言,真正全新的、引領(lǐng)性的技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)資本不會(huì)貿(mào)然跟進(jìn),對(duì)引領(lǐng)性成果的轉(zhuǎn)化工作就顯得必要。

  科技企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,開始建立自主的研發(fā)力量,研發(fā)內(nèi)容甚至非常前沿和基礎(chǔ)。科學(xué)家進(jìn)企業(yè),一方面,會(huì)獲得更好的待遇;另一方面,在企業(yè)的科學(xué)家會(huì)直面更多解決具體問題的壓力,他們的潛力或許可以得到成倍的激發(fā)。

  最近,國家為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,從政策、法規(guī)層面頻出重磅利好——繼2018年12月召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次明確要“強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)”之后,增設(shè)“專利開放許可制度”、規(guī)定“職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造可實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”的《專利法修正案(草案)》也已于當(dāng)月底提交十三屆全國人大常委會(huì)審議;進(jìn)入新年的1月3日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》,專門督導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)利于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新紅利的政策。

  中科院作為科技國家隊(duì),不懈地從體制機(jī)制改革上做文章,面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),促進(jìn)更多科技成果落地開花。自2016年3月中科院正式啟動(dòng)“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)”以來,中科院通過推出“普惠計(jì)劃”共享專利池、設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金”、成立“中科院上市企業(yè)聯(lián)盟”等方式主動(dòng)作為,積極推動(dòng)科研成果踏出實(shí)驗(yàn)室、走出轉(zhuǎn)化“最先一公里”,并走好去往市場(chǎng)的“最后一公里”,展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

  中科院科技促進(jìn)發(fā)展局是中科院組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)的主要職責(zé)部門。1月4日,中科院科技促進(jìn)發(fā)展局局長嚴(yán)慶在接受《中國科學(xué)報(bào)》的采訪時(shí),詳細(xì)介紹了開展的相關(guān)工作,分享了他對(duì)成果轉(zhuǎn)化工作的一些思考。

  專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)作為 

  2018年1月,中科院上市企業(yè)聯(lián)盟在北京成立。按照成立伊始國科控股董事長吳樂斌的解讀,該聯(lián)盟的使命就是希望通過創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈之間的聯(lián)動(dòng),打造從知識(shí)海洋到資本海洋的“運(yùn)河體系”,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合。

  “我們的想法就是把能夠動(dòng)員的力量動(dòng)員起來。這些上市企業(yè)本身就是成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的產(chǎn)物,我們就想把這部分力量組織起來,做一些加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的事。”嚴(yán)慶說,這些上市企業(yè)也不可能總“吃老本”,利用其資本力量來對(duì)接中科院一些最新的成果,也是對(duì)它們進(jìn)一步發(fā)展的有效補(bǔ)充。

  談及“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金”,嚴(yán)慶仿佛打開了話匣子。

  “之前我們參與過一些社會(huì)基金,也提了一些約束性條件,比如要傾向于投資中科院的項(xiàng)目、扶持早期初創(chuàng)項(xiàng)目等,但運(yùn)行下來,發(fā)現(xiàn)這些基金所投項(xiàng)目來自中科院的并不多,而且投的多半都是成熟的技術(shù)。當(dāng)時(shí)就覺得有必要成立由中科院主導(dǎo)的基金?!眹?yán)慶說。

  中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金正式啟動(dòng)于2017年9月。這一專項(xiàng)基金由國科控股作為基石投資人,聯(lián)合中央和地方政府引導(dǎo)基金、金融資本及社會(huì)資本共同設(shè)立。專項(xiàng)基金以“母基金+直投”結(jié)合的方式投資,母基金規(guī)模為30億~50億元,并圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置20~30支子基金。母基金和子基金合計(jì)撬動(dòng)的總資金規(guī)模,預(yù)計(jì)在200億元左右。

  “從基金經(jīng)理反饋的信息來看,中科院值得投資的項(xiàng)目有很多。”嚴(yán)慶告訴記者。他還仔細(xì)琢磨了這個(gè)問題:同樣都是市場(chǎng)手段發(fā)揮作用,為什么跟以前參與的基金反饋的信息不一致?“我猜測(cè),可能我們招聘的基金經(jīng)理對(duì)中科院比較了解,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化比較了解。”

  嚴(yán)慶告訴記者,中科院以主導(dǎo)基金撬動(dòng)項(xiàng)目孵化,并不意味著所投項(xiàng)目一定能夠取得成功,但它所能起到的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不容小覷,“會(huì)帶動(dòng)一大批社會(huì)關(guān)注?!绷硗猓锌圃哼€會(huì)采取一些手段,用于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資中科院早期初創(chuàng)項(xiàng)目,共同分擔(dān)成果孵化風(fēng)險(xiǎn)。

  中科院“科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”(即“STS計(jì)劃”)新設(shè)的“雙創(chuàng)引導(dǎo)項(xiàng)目”就是這樣一種與基金相配合和銜接的資助方式?!斑@個(gè)項(xiàng)目錢不多,但效果奇佳?!眹?yán)慶介紹說,該項(xiàng)目專門資助那些離崗創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目——鼓勵(lì)“轉(zhuǎn)移出去再轉(zhuǎn)化”,項(xiàng)目驗(yàn)收也用別開生面的路演形式開展?!膀?yàn)收時(shí)臺(tái)下全是投資人,很多項(xiàng)目很快就能拿到社會(huì)資本的投入,效果很好?!?/p>

  為了進(jìn)一步挖掘中科院存量專利,中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理中心自2017年4月上線了可以“先嘗后買”的普惠計(jì)劃,并聯(lián)合地方開展了一系列專利共享入池、專利拍賣等活動(dòng)。

  不過,嚴(yán)慶告訴記者,普惠計(jì)劃一項(xiàng)重要的使命是,通過專利拍賣喚起投資人、中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。

  “專利到底有沒有用?最近一年來的許多事情證明,如果沒有專利或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的話,后面發(fā)展會(huì)很麻煩。”嚴(yán)慶說。

  探索轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新目標(biāo) 

  如今,我國科技創(chuàng)新已進(jìn)入領(lǐng)跑、并跑與跟跑“三跑”并存的新階段,中國一些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)也已經(jīng)步入世界前列。嚴(yán)慶認(rèn)為,站在新起點(diǎn),科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作也需要探索新目標(biāo)。

  “步入‘無人區(qū)’,許多企業(yè)會(huì)對(duì)未來方向產(chǎn)生困惑,我覺得這時(shí)候科技界就要做一些高風(fēng)險(xiǎn)的探索,做一些目標(biāo)引領(lǐng)性的工作?!眹?yán)慶對(duì)記者說,一般而言,真正全新的、引領(lǐng)性的技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)資本不會(huì)貿(mào)然跟進(jìn)。這時(shí)候,對(duì)引領(lǐng)性成果的轉(zhuǎn)化工作就顯得必要。

  “我們要促進(jìn)引領(lǐng)性科技成果的轉(zhuǎn)化,能引領(lǐng)就說明這個(gè)方向目前還沒人做,甚至國外也沒人做,我覺得這是中科院該做的事?!眹?yán)慶說,當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,科技進(jìn)步發(fā)展很快,“經(jīng)常會(huì)有顛覆性科技出現(xiàn)”,中科院理應(yīng)定位于此——做引領(lǐng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  不過,在引領(lǐng)性項(xiàng)目面前,“不清楚能不能應(yīng)用”、如何把握轉(zhuǎn)化時(shí)機(jī)是現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。對(duì)此,嚴(yán)慶認(rèn)為,按照技術(shù)成熟度的9個(gè)等級(jí),一般到第6、7級(jí)的時(shí)候就可以考慮進(jìn)行轉(zhuǎn)化,也就是“能夠做出原理樣機(jī)的時(shí)候”。

  此外,嚴(yán)慶還傾向于促成這類成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目盡快與社會(huì)資本接駁:“用中科院副院長張亞平的話講,這叫作‘誘導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)向社會(huì)資本靠攏’。這樣做的好處是能夠大大提高成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的效率?!?/p>

  嚴(yán)慶注意到,在國外,做原創(chuàng)性技術(shù)轉(zhuǎn)化的很多都是小公司,到了一定水平和規(guī)模后,會(huì)有大公司把它買下?!翱梢岳斫鉃樗耐顺鰴C(jī)制,就是把自己‘賣身’?!?/p>

  這對(duì)他有所啟發(fā)。“創(chuàng)業(yè)不一定就要去市場(chǎng)上賣產(chǎn)品——這條路太長,也不是科學(xué)家們所擅長的。因此我們也鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)、人員,做到一定程度,如果有產(chǎn)業(yè)資本或大公司愿意‘收買’,就可以退出了?!眹?yán)慶對(duì)記者說。

  好的生態(tài)正在形成 

  隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)的規(guī)范,越來越需要一批專門和專業(yè)的服務(wù)人才,在從源技術(shù)到目標(biāo)技術(shù)的轉(zhuǎn)化鏈條上發(fā)揮作用。然而,由于中國的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化長期處于一種不規(guī)范的“混沌狀態(tài)”,導(dǎo)致這方面的專門人才缺失。

  “但是如果沒有規(guī)范的市場(chǎng),這批人也成長不起來?!眹?yán)慶告訴記者,在中科院的成果轉(zhuǎn)化工作中,也一直有意識(shí)地去通過專項(xiàng)行動(dòng)培養(yǎng)這類人才,但“目標(biāo)好像并不容易達(dá)成”。

  “在這種情況下,我們希望鼓勵(lì)科學(xué)家所在實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)里對(duì)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有興趣的年輕人出來擔(dān)此角色?!眹?yán)慶說,單純依靠開辦諸如“雙創(chuàng)學(xué)院”這種方式是無法培養(yǎng)這類專業(yè)人才的,必須在實(shí)踐中歷練、積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才可以。在他看來,近年來在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮下,涌現(xiàn)了一批有類似經(jīng)驗(yàn)和能力的專門人才,這也在一定程度上彌補(bǔ)了此類人才在市場(chǎng)中的不足。

  此外,對(duì)于時(shí)下越來越多科學(xué)家進(jìn)入企業(yè)做科研的現(xiàn)象,嚴(yán)慶覺得:“這是一個(gè)好現(xiàn)象。”

  “科技企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模,開始建立自主的研發(fā)力量,研發(fā)內(nèi)容甚至非常前沿和基礎(chǔ),我覺得這很好?!眹?yán)慶對(duì)記者說,科學(xué)家進(jìn)企業(yè),一方面,會(huì)獲得更好的待遇;另一方面,在企業(yè)的科學(xué)家會(huì)直面更多解決具體問題的壓力,他們的潛力或許可以得到成倍的激發(fā)。

  他還補(bǔ)充說,科學(xué)家進(jìn)入企業(yè),雖然并不預(yù)示著一定能取得雙贏的結(jié)果,但這“并不能否定這種形式”。畢竟企業(yè)愿意出資去試錯(cuò)科學(xué)家的好點(diǎn)子,甚至雇一群聰明的腦袋去智力攻關(guān),非常難得。

  “雙創(chuàng)的環(huán)境歸根結(jié)底要靠更多人來創(chuàng)造。”嚴(yán)慶說,“(企業(yè)自主培養(yǎng)科學(xué)家)是很好的跡象,說明科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化好的生態(tài)正在逐漸形成?!?/p>

 

(原載于《中國科學(xué)報(bào)》 2019-01-11 第5版 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化)
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