院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化和完善中國科學(xué)院重點部署科研專項的管理，根據(jù)《中國科學(xué)院深化經(jīng)濟(jì)資源配置管理改革方案（試行）》（科發(fā)條財字〔2022〕20號），現(xiàn)將修訂后的《中國科學(xué)院重點部署科研專項管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國科學(xué)院

2022年9月29日

中國科學(xué)院重點部署科研專項管理辦法

　　第一條 為改革和規(guī)范中國科學(xué)院重點部署科研專項（以下簡稱“重點部署科研專項”）的管理，根據(jù)《中國科學(xué)院深化經(jīng)濟(jì)資源配置管理改革方案（試行）》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 重點部署科研專項是院級科技專項體系的組成部分，圍繞基礎(chǔ)前沿科學(xué)、高技術(shù)研發(fā)、可持續(xù)發(fā)展研究和專用領(lǐng)域科研，按照培育類項目、應(yīng)急類項目進(jìn)行部署。

　　培育類項目主要瞄準(zhǔn)導(dǎo)出或銜接國家重點研發(fā)計劃和我院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項等重大任務(wù)，支持目標(biāo)明確的項目進(jìn)行先期攻關(guān)。

　　應(yīng)急類項目主要根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和院黨組要求，快速響應(yīng)支持國家急需和突發(fā)事件中針對特定關(guān)鍵科技問題的科研攻關(guān)。

　　第三條 重點部署科研專項的管理遵循以下原則：

　　（一）定位明晰，避免重復(fù)。與中央財政科技計劃（專項、基金）和院級其他科技專項定位實行錯位部署。嚴(yán)格控制項目數(shù)量，把更多經(jīng)費(fèi)資源用于支持戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項和提高對院屬單位改革發(fā)展的穩(wěn)定支持。

　　（二）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌布局。重點部署科研項目應(yīng)符合我院科研工作定位，符合國家和我院相關(guān)領(lǐng)域科研規(guī)劃，避免碎片化。

　　（三）公開透明，程序規(guī)范。除專用領(lǐng)域和敏感項目外，項目組織過程納入院級科技專項信息管理服務(wù)平臺，面向院屬單位和科研人員，實行全過程公開透明、統(tǒng)一規(guī)范管理。

　　（四）院所聯(lián)動，增強(qiáng)合力。以院撥經(jīng)費(fèi)支持牽引院屬單位配套投入，提高資源集成度，增強(qiáng)院所兩個層面統(tǒng)籌培育和爭取承擔(dān)重大科技任務(wù)的能力。

　　（五）宏觀管理，注重績效。院按年度對項目規(guī)劃布局和實施進(jìn)展進(jìn)行宏觀管理，簡化管理程序，強(qiáng)化績效導(dǎo)向，提高資金使用效益。

　　第四條 按照自上而下與自下而上相結(jié)合的組織方式，各業(yè)務(wù)局通過院級科技專項信息管理服務(wù)平臺，面向院屬單位、重點實驗室和科研人員征集選題建議。各業(yè)務(wù)局在組織研究論證的基礎(chǔ)上，制定培育類項目年度計劃，經(jīng)商發(fā)展規(guī)劃局、條件保障與財務(wù)局，提請院長辦公會議審議通過后，發(fā)布項目申報指南。

　　第五條 院屬單位組織科研人員根據(jù)項目申報指南編制項目申報書（含預(yù)算方案）。業(yè)務(wù)局組織進(jìn)行查重和評審（含預(yù)算評審）后，提出培育類項目立項建議，合理確定課題和經(jīng)費(fèi)安排，報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。院撥經(jīng)費(fèi)超過1000萬元（含）的，按程序報院長辦公會議審批。項目批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)局公布立項結(jié)果。

　　第六條 應(yīng)急類項目由業(yè)務(wù)局根據(jù)院黨組部署要求組織立項。院撥經(jīng)費(fèi)超過1000萬元（含）的，按程序報院長辦公會議審批。應(yīng)急類項目院撥經(jīng)費(fèi)由院另行安排。

　　第七條 重點部署科研專項項目院撥經(jīng)費(fèi)一般為500～1000萬元，確有需要的最高不超過2000萬元（含）。院屬單位原則上按照1:1比例進(jìn)行配套，項目申報時應(yīng)明確配套金額、落實經(jīng)費(fèi)來源。項目實施周期一般為2年。

　　第八條 院屬單位履行項目管理法人責(zé)任，負(fù)責(zé)項目具體組織實施，并為項目實施提供服務(wù)和保障。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)項目的組織實施，嚴(yán)格遵守經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，提交項目年度進(jìn)展報告。

　　第九條 簡化項目評審、任務(wù)書簽訂、項目內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)調(diào)整等過程管理。項目經(jīng)費(fèi)使用與財務(wù)管理、成果與知識產(chǎn)權(quán)管理、保密管理、數(shù)據(jù)管理、科技倫理與科研誠信管理、固定資產(chǎn)及檔案管理等，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)對項目實行綜合績效評價。培育類項目應(yīng)以導(dǎo)出戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項或國家重點研發(fā)計劃等重大任務(wù)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急類項目以有效解決特定關(guān)鍵科技問題為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。條件保障與財務(wù)局負(fù)責(zé)對項目綜合績效評價結(jié)果進(jìn)行抽查和復(fù)核。

　　第十一條 各業(yè)務(wù)局每年向院長辦公會議專題匯報年度重點部署項目組織實施、進(jìn)展和績效情況，提請審議下一年度項目部署計劃。

　　第十二條 專用領(lǐng)域科研專項中條件保障和聯(lián)合基金類項目，按照有關(guān)規(guī)定和任務(wù)書約定執(zhí)行。

　　第十三條 科研儀器設(shè)備研制項目參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法由條件保障與財務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原有關(guān)規(guī)定中與本辦法不一致的按照本辦法執(zhí)行?！吨袊茖W(xué)院關(guān)于印發(fā)<中國科學(xué)院重點部署項目管理辦法>的通知》（科發(fā)計字〔2011〕153號）同時廢止。

　　附件：1.中國科學(xué)院重點部署科研專項項目申報書

　　2.中國科學(xué)院重點部署科研專項項目（課題）任務(wù)書

　　3.中國科學(xué)院重點部署科研專項項目年度進(jìn)展報告

　　4.中國科學(xué)院重點部署科研專項項目綜合績效評價報告